«Ученье — свет»: Главархив рассказал, как в Москве боролись с безграмотностью

После 1917 года одной из важнейших государственных задач стала ликвидация безграмотности. Для ее решения Совет народных комиссаров РСФСР в 1919 году принял декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР», положивший начало масштабной кампании по обучению чтению и письму. В фондах Главархива Москвы хранится ряд документов, посвященных этим событиям. Один из них — Обязательное постановление Московской губернской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности от 15 декабря 1920 года.

Документ предусматривал проведение полного учета населения в возрасте от 17 до 50 лет. Во время переписи фиксировались фамилия, имя, возраст, язык обучения, адрес службы и домашний адрес, а также составлялись списки людей, способных вести занятия по ликвидации безграмотности. На проведение учета отводилось всего 10 дней в Москве и две недели в уездах.

После завершения учета неграмотных прикрепляли к школам и учебным пунктам. Одновременно начался обязательный призыв мужчин и женщин в возрасте от 17 до 30 лет на трехмесячное обучение. За уклонение от явки предусматривалась ответственность: нарушителей могли вызвать через милицию и привлечь к суду. Отсрочка предоставлялась тяжело больным, работавшим более 10 часов в сутки, командированным по службе, а также земледельцам на период полевых работ. Завершить призыв предписывалось не позднее 20 января 1921 года.

О том, каких масштабов достигла эта работа менее чем через 10 лет, свидетельствуют материалы Агитпропсовещания при Московском комитете ВКП(б) от 21 июня 1929 года, также хранящиеся в Главархиве Москвы.

Согласно докладу, в Московской области насчитывалось около 680 тысяч неграмотных в возрасте от 16 до 35 лет. Если учитывать все возрастные категории, их число достигало примерно пяти миллионов человек. При этом 83 процента неграмотных составляли женщины, а около 85 процентов проживали в сельской местности. По оценкам, в городах Московской области, включая промышленные поселки и сельскохозяйственные районы, проживало 110–150 тысяч неграмотных, из них около 40–45 тысяч — в Москве.

Доклад содержал и оценку результатов работы за предыдущие годы. Если в 1925/1926 учебном году обучением удалось охватить около 18 процентов неграмотного населения, то в 1926/1927 году этот показатель составил 15 процентов, затем снизился до 10 процентов, а к 1928/1929 учебному году вырос до 51,8 процента. Вместе с тем подчеркивается, что высокий охват еще не означал окончательной ликвидации неграмотности. Из этого числа около 30 процентов слушателей выбывали, не завершив курс.

Материалы совещания содержат подробный анализ причин сложившейся ситуации. Среди основных трудностей назывались постоянный приток неграмотных сезонных рабочих из других регионов, отсутствие всеобщего начального образования, нехватка постоянных преподавателей, слабое методическое руководство и высокий уровень повторной неграмотности.

Отдельное внимание уделялось женщинам. Для вовлечения домохозяек и домашних работниц в обучение предлагалось расширять сеть детских садов и яслей. Не менее важной задачей считалась организация специальных учебных пунктов для подростков, не охваченных начальной школой.

Итоги анализа были изложены в докладной записке «Состояние дела ликвидации неграмотности в Московской губернии и области». Так, для успешного завершения кампании были необходимы «чрезвычайные меры»: перевод работы на более широкий общественный уровень, обеспечение ее систематического руководства со стороны всех организаций и объединение усилий государства и общества.

На основе этих выводов был подготовлен проект постановления Оргбюро ЦК ВКП(б) «Ликвидация неграмотности по Московской губернии и мероприятия по ликвидации неграмотности в области». Документ предусматривал разработку трехлетнего плана полной ликвидации неграмотности, увеличение государственного финансирования, расширение сети школ ликбеза, подготовку новых преподавателей, усиление работы с подростками и рабочими старших возрастов, а также более широкое привлечение к кампании профсоюзов, комсомола, предприятий и общественных организаций.

С документами по данной теме можно ознакомиться в читальном зале Главархива по адресу: Профсоюзная улица, дом 80. Читальный зал открыт по понедельникам с 9:30 до 16:30, по вторникам и четвергам — с 12:00 до 20:00, по пятницам — с 9:30 до 15:00.